解决重庆各大商圈拥堵问题,一个办法就是建立商圈内小尺度、高密度的路网,小尺度是指路面宽度不大,容纳一辆小车通行便可;高密度指道路要尽可能多,形成相互交错路网体系。
目前,主城车位缺口达14万个,平均三辆车争抢一个停车位,核心城区停车和交通矛盾更为突出,特别是早晚高峰期间,路面车辆积压,给脆弱的交通“雪上加霜”。
重庆老城及中心地区,应该严格限制办公大楼等公共建筑停车位供应
不能靠增加停车位供给来缓解交通。他分析说,停车需求分两类,一是住家的停车需求,这是刚性的,须尽力满足;而类似上班办公等活动停车需求,就应该限制。因为位于中心城区的大型公共建筑或办公大楼,提供的停车位越多,有车一族都会选择开私家车上下班,从而导致堵车。目前国际上的先进做法是,在中心城区办公区域,限制停车位,发展便利的公共交通,让上班一族乘轻轨、地铁或公交上下班。
目前一些城市学习国外做法,通过提高中心地区停车费,形成停车价格分区,来调剂车辆。目前,我市各大商圈也拟提高停车费价格,来限制进入商圈的车辆。“提高停车费调剂车辆技术手段,国外一用就灵,国内则不行。”杨涛说,原因就是公车泛滥。
杨涛谈到,我国行政决策模式多是会议为主,各行政机构负责人每天都要“赶场式”开会,而一个行政单位,几乎都有数十上百辆公车,他们对停车费高低并不“敏感”。因此,在决策方式进行改革的同时,还要强力实施限制公车制度。
近年来,天灾人祸接连发生,导致人员伤亡和财产损失惨重,城市公共安全越来越受到关注。怎样将影响公共安全的因素消除到萌芽状态,公共安全如何保障和管理?
“一遇到下暴雨,城区很多地方被淹,造成伤亡或损失这是很多城市的通病。”杨保军说,过去,由于经济基础差,重视地上建设,而忽视地下,引发安全问题。规划的本源,是先地下,后地上。地面上的所有设施,都是靠地下系统来支撑。而实际投入,地面却比地下多很多。
“重视地面,是一些地方官员热衷搞政绩,要面子。”当前在科学发展观指导下,重视生命安全是政府第一要务,城市公共安全必须重视地下,完善地下系统规划,要追加投入,还清历史欠账。如一味追求发展后再来回头治理,先赚的钱最后都要吐出来。
旧城改造拆掉旧的建新的,拆掉矮的建高的,就公共安全角度,全世界也都没有成功过。道理很简单,老城区因历史原因,如交通应急、消防设施等城市公共安全应急系统,本就先天不足。如大量修建高楼,必将有大量人员入住,公共安全系统将无法有效保证。梁伟认为,重庆中心城区密度较高,旧城改造过程中,应多建避难场所,一旦有地震或其他灾难发生,市民知道有安全的地方去避难。